ما هو نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية، أدخلت وزارة المالية في المملكة العربية السعودية هذا النظام بهدف تحقيق عدة أهداف يمكنك التعرف عليها على النحو التالي:
- تحقيق مستوى الشفافية في جميع مراحل المشتريات العامة وعملية المنافسة.
- تحقيق مبدأ العدالة بضمان تكافؤ الفرص وتعزيز النزاهة والمنافسة.
- الوصول إلى نقطة الاكتفاء الاقتصادي التي تمكنه من استلام الاستحواذات الحكومية وتنفيذ المشاريع بأسعار تنافسية.
- التقليل من تأثير المصلحة الشخصية على المشتريات من الجهات الحكومية من خلال تنظيم عمليات المنافسة والمشتريات، ويتم اتخاذ هذه الإجراءات لحماية المال العام.
اللوائح التنفيذية لنظام المنافسة والمشتريات بالدولة
أصدر وزير المالية قراراً بالموافقة على شروط مرسوم تنفيذ نظام الدولة للمنافسة والمشتريات، وبدأ تنفيذ الأمر بتاريخ 24/04/2021 م الموافق 1444/9/1 هـ، ويمكن الاطلاع على تفاصيل هذا الأمر. مواد اللائحة بالدخول على هذا الرابط وسنقوم بشرح تفاصيل بعض المواد لكم من خلال الآتي:
- مادة 12:
- تقوم الجهة الحكومية بالتنسيق مع وزارة الخزانة بالتخطيط المسبق للأعمال والمشتريات بهدف الاستحواذ عليها.
- في بداية السنة المالية، يجب على الحكومات نشر خطة تناسب ميزانيتها، ويجب أن تحتوي تلك الخطة على معلومات مهمة حول أعمالها والمشتريات.
- تنص المادة 12 أيضًا على أنه لا يوجد التزام على الوكالة الحكومية بنشر خطط أعمالها والمشتريات.
- مادة (13):
- تتولى وزارة الخزانة القيام ببعض الأمور من أجل الامتثال لأحكام القانون.
- هيكل البوابة وتطويرها ودعمها.
- وضع الضوابط وإصدار التعليمات والتوجيهات والمبادئ التوجيهية لتنفيذ الأحكام.
- جمع آخر المستجدات فيما يتعلق بالأنشطة التنافسية ونشرها عبر البوابة مع مراعاة عدم مخالفة أدوار الجهات الرقابية.
- الإفصاح عن الأشخاص الممنوعين من استخدام البوابة.
- اعتماد جميع النماذج المتعلقة بالأعمال والمشتريات مثل وثائق المناقصة والتأهيل المسبق وكذلك نماذج العقود.
- مادة 14:
- تشير هذه المقالة إلى مسؤوليات سلطة الشراء الفردية، وهي:
- تحصيل المشتريات والعمل المطلوب من قبل أكثر من جهة حكومية لتوحيد مواصفاتها الفنية وبدء جميع إجراءات عرضها واستلام العروض ودراستها لاختيار العرض الأفضل.
- تجميع المشتريات المتفق عليها في سجلات العمل وتسليمها للجهات الحكومية للتفتيش وما هو مدرج في هذه الاتفاقيات.
- العمل على مراجعة جميع الأوراق والآراء المقدمة من الجهات الحكومية.
- إنشاء نماذج لوثائق التأهيل المسبق ووثائق المنافسة ونماذج تقييم أداء المقاول.
- إعداد البرامج التدريبية اللازمة لتطوير مؤهلات ومهارات القائمين على تنفيذ أحكام النظام في الجهات الحكومية.
قواعد التنفيذ المتغيرة لنظام المنافسة والجوائز
- المادة الخامسة عشرة:
- تنص هذه المادة على أن الوكالات الحكومية غير مخولة بتنفيذ الأعمال المدرجة في القوائم بموجب التزام السلطات المختصة بالمشتريات الموحدة، كما أنها غير مخولة بتأمين المشتريات إلا من قبل السلطات المختصة للتوصل الموحد للاتفاقيات الإطارية الصادرة.
- قبل أن تعرض الجهات العامة مشروعاتها وتعمل وتتخذ الإجراءات اللازمة، يجب عليها تقديم دراسة الجدوى ووثائق التأهيل إلى الجهات المختصة لمراجعتها خلال الفترة المنصوص عليها في اللائحة.
- المادة السادسة عشرة:
- يتم تقديم إجراءات منح العقود العامة والمسابقات عبر البوابة إذا تعذر ذلك لأسباب أمنية أو لأسباب تتعلق بالأمن القومي.
- المادة السابعة عشرة:
- يجب أن تحترم البوابة حماية البيانات وسريتها وأمنها وكذلك شفافية المعلومات من أجل ضمان سلامة الإجراءات.
- يجب أن تكون جميع المعلومات حول المسابقة متاحة لجميع الأطراف المهتمة.
- يتم تخصيص بروتوكول لكل جهة حكومية يحتوي على كافة الإجراءات والبيانات المتعلقة بالإجراءات التي أبرمتها من العقود والمشاريع المقترحة.
- بالنسبة لتقديم خدمات البوابة، تستلم الوزارة رسومًا مسؤولة عن تحديد القيمة والتي يمكن تغييرها بناءً على اقتراح الوزارة.
- مادة (18):
- يجب أن تتوفر الشروط التي تتطلبها اللائحة من قبل جميع الأشخاص الذين يتعاملون مع الجهات الحكومية
- مادة (19):
- يجب على الجهات الحكومية إجراء التأهيل المسبق سواء كان مشتريات أو أعمالاً على أن يتم ذلك وفقاً لمتطلبات اللائحة التنفيذية.
- فقط أولئك الذين اجتازوا اختبار التأهيل يتم منحهم الفرصة للمشاركة في المسابقة.
- مادة 20
- يجب أن تكون معايير التأهيل، سواء كانت مؤهلاً مسبقًا أو مؤهلاً لاحقًا، قابلة للقياس ومتصلة بالمهارات الفنية والمالية والإدارية ونطاق الالتزامات التعاقدية للمنافسين، وكذلك مناسبة لطبيعة وقيمة وحجم المشروع أو العمل .
نظام الدولة للمنافسة والمشتريات ولائحته التنفيذية pdf
لمعرفة تفاصيل اللائحة التنفيذية لنظام المنافسة والمشتريات الحكومية عن طريق إدخال نظام المنافسة والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية، والتي تشمل جميع البنود التي تغطيها اللائحة من المادة 1 إلى المادة 99.
يمكنك أيضًا العثور على إجابات للأسئلة المتداولة عن طريق إدخال الأسئلة المتداولة حول نظام المنافسات والمشتريات الحكومية.
الفرق بين نظام المنافسة والمشتريات الجديد والقديم
يبحث الكثير من الناس عن الفرق بين نظام المشتريات العامة القديم ونظام المنافسة والنظام الجديد وهذا أحد الأسئلة التي أجابت عنها دائرة الخزينة، وتبدو الفروق في النظام الجديد واضحة في إدخال بعض الإجراءات الجديدة، سواء كان ذلك للمشتريات أو الأعمال الحكومية، مثل التخطيط المسبق للشركات والمشتريات الحكومية.
قام مركز كفاءة الإنفاق بمراجعة الكتيبات قبل النشر، ووضع عملية لتقييم المقاولين مع الوكالة، وأضاف أساليب التعاقد الحديثة مثل المزاد العكسي والاتفاقيات الإطارية.
نظام المنافسة والمشتريات الحكومية هو منصة للموافقة
منصة اعتماد هي منصة إلكترونية تم إطلاقها في عام 2018 لتقديم العديد من الخدمات المالية الحكومية وتم إطلاقها كجزء من تحسين نظام المنافسة والمشتريات الحكومية. طالما نتحدث عن هذه المنصة، فمن الجدير بالذكر أن استخدامها يتطلب توافر عدد من الشروط لدى المستخدم، يمكنك التعرف بإيجاز على هذه الشروط من خلال النقاط التالية:
- قبل البدء في التسجيل، يجب على المستخدم البحث عن المسابقة ثم اختيار إحدى المسابقات للشراء، ومراجعة معلومات المسابقة، ثم طلب شراء مستندات المسابقة.
- سداد المبالغ المستحقة عن طريق خدمة السداد عن طريق الحساب البنكي ويتم ذلك حسب رقم الفاتورة المصدرة على أن يتم إخطار المورد باستلام المبلغ عن طريق البريد الإلكتروني ومن ثم إصدار الفاتورة للإشارة إلى استكمال الأمر – الطلب.
- عند تقديم العرض، سيتم طباعة الكتيب بالمواصفات والشروط، حيث يجب ملاحظة أن الطباعة ملونة ويجب إرفاق فاتورة الشراء الخاصة بالكتيب بها وسيتم إخطار الموردين إلكترونيًا عبر النظام.
- يتم تسليم العرض يدويًا للجهة الحكومية في مظروف مغلق وعندما يتم فتح المظاريف، يتم إبلاغ الموردين إلكترونيًا بتقرير فتح المظروف وعند الانتهاء من مراجعة الظرف، يتم الإعلان عن الفائز بالجائزة من خلال البوابة.